2012年，全县各地紧紧围绕粮食持续稳定增产目标，强化稻作科技创新集成与推广应用，深入开展技术指导与服务，大力推进各项关键措施落实，全县水稻生产取得突出成绩，亩均产662公斤，较去年622公斤增产40公斤，增收112元，为全县粮食实现“九连增”做出重要贡献。
2013年是全面贯彻“十八大”报告的开局之年，党的“十八大”报告提出“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”的总要求。各镇要认真总结2012年水稻生产的成功经验，深入开展调研分析，进一步创新服务举措，提升技术服务指导水平，为全县粮食力争实现“十连增”做出新的贡献。
一、发展思路与目标
（一）总体思路
按照“高产、优质、高效、生态、安全”的发展要求，坚持“稳定面积、主攻单产、改善品质、优化布局、提高效益”的发展主线，突出加快推进水稻生产规模化、机械化、标准化，创新技术推广与服务方式，强化关键配套技术组装集成与推广普及，切实提高良种良法覆盖应用率，充分挖掘科技增产潜力，推动大面积均衡增产。
（二）发展目标
2013年全县水稻种植面积稳定在88万亩以上，单产保持在650公斤以上，总产保持在57万吨以上。全县机插秧面积达到60万亩以上，秸秆机械全量还田应用面积40万亩，直播稻要控制在5万亩以内。围绕上述目标，全县水稻生产要进一步加强水稻精确定量栽培技术、水稻机插秧高产栽培技术的推广应用，优化主推品种的合理布局，加快普及主推技术，切实保障水稻生产稳产、增产。
二、关键技术措施
（一）强化主推品种宣传与应用。
1、加强主推品种宣传。按照省农委发布的主要农作物2012-2013年四主推推介名录，结合本地具体情况，充分利用国家水稻良种补贴政策引导作用，加强水稻主推品种的展示、示范宣传与推广工作，开展优新品种的试验、示范工作，引导农民选用主推品种，提高良种覆盖率。
2、优化品种应用布局。依据各地生态条件，按照充分挖掘温光资源潜力、适应不同播栽方式、良种良法配套、规模化连片种植的原则，优化品种区域布局，提升水稻产量和品质。我县优质籼稻品种主推丰优香占，粳稻品种主推武运粳24、中稻1号，同时积极示范种植宁粳5号、南粳9108、南粳49。南粳9108是迟熟中粳新品种，稻米品质优，食味品质好，己通过省品种审定，在去年全国稻米博览会上被评为“金奖大米”，该品种产量超过淮稻5号，是替代淮稻5号的最佳品种，生产上防止黑条矮缩病发生。
（二）强化主推技术培训与指导
1、加强主推技术宣传培训。依据省农委发布的水稻主推技术，结合本县实际生产情况，我县主推水稻精确定量栽培技术、水稻机插高产栽培技术、麦秸机械还田轻简稻作技术、水稻肥床旱育壮秧高产栽培技术。各镇要结合本地具体情况，制定切实可行的培训与推广计划，全方位、分层次、大范围地组织培训班、现场会、专家咨询、印发明白纸等活动，加强主推技术的宣传与培训工作，提升稻作水平。
2、继续压减直播稻面积。认真贯彻落实省农委确定的“直改插和高产增效创建”的“三改一创建”工程，大力宣传推广机插秧、旱育稀植等高产等稻作技术，将直播稻面积控制在5万亩以内。同时做好对应用直播稻农户的技术指导，减轻因直播栽培管理不规范带来的减产损失。
3、规范开展商品化集中育秧。依据水稻高产增效创建项目落实情况，进一步加强水稻商品化集中育供秧建设，支持水稻机插秧合作社、农技（农机）服务站、基层村组等专业化服务组织开展商品化育供秧示范。各示范点应及早抓好落实，有组织、有计划、有针对性地开展商品化育供秧现场观摩、交流、培训等活动。通过项目集中实施，集成一批适应不同区域机插稻栽培技术规范，培养一批机插稻规模示范村、切实提高项目实施效果。
4、切实加强服务指导。镇、村两级农技人员要密切关注水稻生长动态，及时了解苗情、灾情，提出阶段性技术指导意见，增强技术指导的针对性、时效性和科学性。在育秧期、分蘖期、穗分化期和成熟期等关键时期，深入田头、深入农户，特别要与大规模种植户结对，开展现场指导、田头培训，及时落实关键技术，将先进技术普及到户。
（三）强化高产配套技术创新集成与示范推广，不断提升稻作科技支撑能力。
各镇要紧密结合国家粮食丰产科技工程、水稻高产增效创建、水稻科技入户工程等重大农业科技研究与推广项目实施，针对制约当前水稻生产发展的技术难点，认真开展关键技术研究与集成工作，强化高产配套技术创新集成与示范推广，组装集成适宜全县不同稻区、不同播栽方式、不同品种类型的水稻稳定高产技术体系，不断提升稻作科技支撑能力，力争实现单产新跨越。
1、进一步强化机插农机农艺结合配套技术研究与集成。重点加强机插育秧、精确移栽、肥水配套精确管理等关键技术集成研究，突出集中育供秧，大力试验示范育秧专用产品，增强秧龄弹性，培育适插标准壮秧，集成机插农机农艺配套高产栽培技术体系。
2、强化秸秆机械还田机插稻作技术的创新集成与示范应用。进一步强化秸秆机械还田与机插等主体栽培方式的有机结合，主要研究秸秆还田秸秆还田后肥料运筹及水浆管理等关键技术，集成秸秆机械还田水稻轻简、高产、高效栽培技术体系。
3、开展稻麦周年高产耕作栽培技术的研究。按照充分利用资源的原则，开展稻麦两熟相协调的农作制度、栽培方式、品种布局搭配等研究，探索稻麦周年高产更高产栽培新模式。
4、全面普及精确定量栽培技术。以精确定量栽培理论为指导，结合本地生产实践，开展不同播栽方式精确定量栽培技术示范，明确不同播栽方式高产栽培的基本苗、肥料运筹、水浆管理的关键技术，集成配套适宜不同区域、不同播栽方式、不同品种类型的精确定量栽培技术体系，简化操作程序，提高精确定量栽培技术的实用性和可操作性。
5、水稻抗逆调控技术创新。开展水稻防倒伏的试验，开展各类抗倒伏产品专题试验，示范水稻防倒伏成熟产品。针对秸秆全量还田后水稻普遍存在僵苗的问题，坚持浅湿灌溉，推广应用保施利等防僵苗生化调节剂。开展水稻耐低温和抗高温的田间观察与记载，研究相应抗逆技术措施，提高水稻生产抗逆应变能力。
（四）强化高产增效创建与宣传
1、科学制定创建技术方案。认真组织实施好水稻高产增效创建任务，总结先进经验，科学制定创建技术方案，积极扩大创建规模，把高产增效创建作为推进水稻高产技术普及化的重要抓手，切实提高水稻产量、农民种田收益。
2、实行专家、技术人员挂片指导。充分发挥各级专家、技术人员在高产增效创建中的技术指导与服务作用。强化专家分区挂片指导制度，镇农技人员蹲点驻村，积极开展农技人员蹲点包干服务工作，抓好技术指导，促进关键技术措施普及到位。完善整县、整镇整建制创建推进机制，加大推进力度。
3、提高专业化服务水平。进一步规范专业化服务组织，按照“五有五统一”要求，规范服务行为，提高服务水平和质量。利用水稻高产增效创建项目实施契机，逐步规范专业化服务组织建设，完善合作组织基本信息库，加强跟踪管理，加大培训力度，规范服务标准，提高服务水平，全面推进万亩片专业化服务覆盖面，提高技术应用规范化、标准化、普及化水平，确保各项措施落实到位。
4、推进水稻适度规模经营。积极发展多种形式水稻适度规模经营，引导农民合作组织和种植大户扩大种植规模，加强与农业龙头企业对接，提高标准化、规模化、产业化水平。根据示范片区域分布特点，万亩片要重点建设3个以上千亩方和10个以上百亩攻关方，以点带面，带动万亩片增产增效。应以万亩示范片建设为抓手，按照统一区域布局、统一种子种苗、统一技术标准、统一技术标准、统一专业化服务，实行订单种植的“四统一订单”模式，将万亩片建成规模化水稻订单种植基地，发展绿色或有机水稻生产，促进水稻增产增效。
5、强化苗情监测点建设，提高生产技术指导水平。做好水稻苗情监测工作，实时掌握苗情、水情、虫情、肥情，认真开展综合分析，及时提出针对性的技术意见，并利用现代信息手段，及时报送苗情、灾情，构建全县水稻科学、系统的苗情上报体系与工作机制，为全县水稻生产做好服务指导。一是明确苗情监测点。承担水稻高产增效创建项目镇将做为今年全县水稻的苗情监测点，要认真承担全县苗情监测任务。二是明确苗情监测责任人。各监测点要明确苗情调查负责人，切实负责起苗情动态监测工作，杜绝出现因人员变化而影响正常苗情监测工作，确保工作连续性。三是规范苗情上报工作。依据县制定的苗情上报内容、上报时间要求及有关表格，各镇要切实抓好苗情汇总与上报工作，并及时提出生产管理技术意见，为县农委全面及时了解各地生产动态，制订指导意见及管理对策提供科学依据。