农业部三电合一项目库--什么是被告？其具有哪些特征？

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什么是被告？其具有哪些特征？
是指由原告起诉指控其具体行政行为违法侵害了原告的合法权益，并经由人民法院通知应诉的行政主体。其特征是：一、被告必须是行政主体；二、作为行政诉讼的被告必须是作出具体行政行为的行政主体；三、被告必须是被原告指控并经由法院通知应诉的行政主体；四、被告必须受法院裁判的约束。