农业部三电合一项目库--退耕还林的原则是什么？

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退耕还林的原则是什么？
退耕还林的原则是：一、统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效；二、政策引导和农民自愿退耕相结合，谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益；三、遵循自然规律，因地制宜，宜林则林，宜草则草，综合治理；四、建设与保护并重，防止边治理边破坏；五、逐步改善退耕还林者的生活条件。"